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Los países necesitan soluciones que sean de
bajo costo y con aplicación simple y eficiente,
en términos de política forestal. La propuesta de la política presentada
en este sitio-web está basada en el concepto innovador de Tierras
de Vocación Forestal (TVF).
La política de TVF presenta una estructura que
aclara a la sociedad las reglas para el uso sostenible de las tierras al ofrecer soluciones más efectivas para la actuación del Estado, y requerimientos intuitivos y alternativas flexibles de cumplimiento para el dueño de la tierra.
Básicamente, las TVF son áreas impropias para la agricultura, como regiones montañosas y con inclinación acentuada, o
aún con suelo de característica frágil.
El
Problema
El problema central en los países se
caracteriza por existieren TVF que han sufrido pérdidas
de suelo y agua (p.ej.: erosión) debido a la
falta de una cobertura boscosa que sea suficiente para
evitar tales ocurrencias.
Bajo este tema, en el año 2005 el Banco Interamericano de
Desarrollo publicó un documento (Nascimento,
2005) que discute y define el
concepto de TVF y políticas forestales. Desde
entonces, se ha debatido y desarrollado
instrumentos bajo tal concepto. (Download
pdf completo).
Por lo tanto, existe la necesidad de que áreas sean
recuperadas, sin perder la capacidad de generar
beneficios ambientales y económicos para la
sociedad. En las áreas caracterizadas como TVF y
que tienen una cobertura
boscosa o un uso
sostenible, son necesarias medidas que
conserven tal situación.
La
Política de TVF como Alternativa
La política de TVF puede ser considerada como
una alternativa simple, efectiva, barata y que
mejora el bienestar de la sociedad. Esta política
busca disminuir las externalidades negativas
asociadas al suelo y al agua, involucrar gastos moderados con su aplicación por el Estado y su cumplimiento por los dueños de tierra, aclarar de forma intuitiva las responsabilidades y derechos de los dueños de tierras, reduciendo conflictos sobre las alternativas de uso o cobertura de la tierra.
Los instrumentos de
la política de TVF posibilitan el diseño y
aplicación de acciones efectivas y eficientes de
una forma simple, rápida y de costo bajo, comparándose
con los modelos tradicionales de política
forestal. Además, la directiva de la
política
de TVF considera que el uso sostenible en las
TVF evita resultados negativos al suelo y agua (p.ej.:
erosión; sedimentación, etc) y, por lo tanto, es
aceptable.
Usuarios
Los usuarios de la política TVF son todos los individuos
e instituciones relacionadas al sector
forestal, sean privados o gubernamentales.
En el medio rural, los dueños de tierra
son los principales usuarios de estas
informaciones, así como los asesores técnicos
que trabajan apoyando a los propietarios. Los
representantes de los gobiernos deben
conocer detalladamente las líneas generales y los
instrumentos que componen esta política.
Los
Instrumentos
La política de TVF es constituida por los
siguientes instrumentos: (i) identificación
de TVF; (ii) monitoreo de la
cobertura de las TVF; (iii) adecuación legal e
institucional; y (iv) diseminación y apoyo
a los usuarios. Otros instrumentos
complementarios pueden ser considerados
dependiendo de la necesidad de cada país o región.
Formato
del Sitio
Este sitio está dividido en secciones, donde
cuatro son las principales: "Usuario",
"Instrumentos", "Metodologías"
y "Aplicación por País".
El formato del sitio busca atender a las distintas necesidades de sus
usuarios.
En la sección "Usuario", se
direcciona informaciones que interesan
a cada perfil de usuario elegido haciendo clic sobre el
icono pertinente. Las secciones
"Instrumentos" y "Metodología"
detallan los pasos necesarios para poner en
marcha la política de TVF. "Aplicación
por País" presenta los resultados y avances
en los países que iniciaron la aplicación de la
política de TVF en sus territorios.
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