Apoyo a Dueños de TVF con cobertura 

Esta pagina se propone orientar a los propietarios de TVF con cobertura boscosa acerca de las directivas de la política de TVF. En general, las TVF son tierras donde la inclinación del terreno es acentuada (ejemplo: regiones montañosas) o la capacidad productiva del suelo es baja (ejemplo: suelo raso), y donde puede haber riesgo de erosión (lo que se llama Tierras de Vocación Forestal - TVF).

Si estas tierras tienen una cobertura forestal o un uso sostenible (que no necesariamente sea forestal) y que garantice la disminución o anulación del riesgo, ellas no están generando resultados negativos. Estos resultados pueden ser ambientales (pérdida del suelo) o socio-económicos (deslizamientos de tierra y generación de renta abajo del esperado).

Para facilitar el entendimiento, se presenta a continuación un listado de preguntas y respuestas sobre el tema. Usted encontrará abajo las informaciones legales, institucionales, técnicas y financieras que le respectan.

1. Qué son las Tierras de Vocación Forestal (TVF)?

2. Cuáles son mis derechos y deberes?

3. Qué hago para proceder cambio en la cobertura de mi tierra?

4. Qué debo saber sobre la institución responsable en mi país?

5. Cuál la institución responsable en mi país?

6. Qué hago para mantener mi área adecuada a la política?
7. Dónde encuentro más detalles sobre los Paquetes Tecnológicos?
8. Cómo conseguir apoyo para adoptar un paquete tecnológico?
9. Qué hacer si no tengo dinero para mantener mi área con cobertura o contratar un paquete tecnológico?
10. Tendré cómo mantenerme financieramente en el futuro?

1. Qué son las Tierras de Vocación Forestal (TVF)?

Las TVF son áreas que, debido su condición de declividad, suelo y precipitación, deberían tener una cobertura boscosa para la protección contra riesgos de erosión/pérdida de suelo y agua. En general, las TVF son áreas impropias para la agricultura, como regiones montañosas y con inclinación acentuada, o aun con suelo de característica frágil. Estas características tornan el terreno vulnerable a sufrir pérdidas de suelo y agua (ejemplo: erosión, sedimentación, deslizamientos) si no hubiera cobertura forestal o un uso sostenible, que garantice evitar tales ocurrencias negativas.

Por otro lado, es importante saber que en los terrenos que no poseen estos riesgos (áreas llanas y con suelo profundo), la política de TVF no tendrá el mismo rigor (pero que no haya restricción legal superior, como áreas protegidas). Tales áreas son denominadas Tierras de Vocación NO-Forestal (TVnF). Esto no significa que en estas áreas no se puede manejar o implantar bosques, pues muchas veces son áreas productivas, bajo el punto de vista agrícola y también forestal. El término vocación "no-forestal" apenas indica que sin cobertura boscosa esta área no generará resultados negativos ambientales y socio-económicos.

Así, el concepto de TVF es distinto de "aptitud forestal", porque un área puede ser TVnF, pero poseer óptimas condiciones para actividades forestales productivas. El veredicto del término "vocación forestal" es que el terreno debe poseer una cobertura que evite resultados negativos ambientales. 

Aspectos Legales

2. Cuáles son mis derechos y deberes?

Si Usted es dueño de una propiedad con TVF con cobertura forestal o un uso sostenible, sepa que la política de TVF busca orientarlo a mantener tal situación. Muchas veces, en estas áreas, el uso agrícola o ganadero no es económicamente factible, ni ambientalmente viable: lo que podría generar problemas erosivos. Por lo tanto, su participación conjunta a la institución ambiental responsable será importante dentro de la implementación de esta política.

Aunque cada país tenga legislación específica, los principios legales básicos de la política de TVF deben se mantener. En líneas generales, los dueños de TVF con cobertura están adecuados a la política, no estando pasibles de sanciones o penalidades legales.

Mientras, en caso de que Usted planea convertir la cobertura forestal de su área (siendo TVF) en otro uso, será necesaria la comunicación con la institución responsable para que esta apruebe su actividad como sostenible. Siendo así, en caso de conversión para un uso sostenible bajo la política de TVF, Usted no estaría sujeto a las penalidades, pues en esta política, el uso sostenible en TVF es legalmente acepto.

3. Qué hago para proceder cambio en la cobertura de mi tierra?

Será necesaria la firma de una "Notificación", por la cual el propietario informa a la autoridad responsable sobre el cambio de uso en su área. Eso es necesario para el control por parte de la institución responsable.

En caso de que el propietario quiera solicitar una reconsideración de la clasificación de su propiedad como TVF, será necesaria la firma de una solicitud de "Reconsideración en la Clasificación de TVF", para que sea reconsiderada en eventual nuevo levantamiento por parte de la institución responsable.

Más información: Modelo de Notificación

                          Modelo de Reconsideración en la Clasificación de la Cobertura de la TVF

Aspectos Institucionales

4. Qué debo saber sobre la institución responsable en mi país?

Los dueños de TVF deben saber cual es la institución responsable por la implementación de la política de TVF en su país. Así como también deben saber las formas de actuación, sus mandatos y principalmente las actividades relacionadas a la fiscalización de campo, la promoción y orientación dirigidas al medio rural.

También es necesario que sepa los procedimientos para obtener asistencia y los trámites que son necesarios para realizar el cambio de uso de la tierra, cuando así lo requiera.

5. Cuál la institución responsable en mi país?

Contacto con la institución responsable

Aspectos Técnicos / Tecnológicos

6. Qué hago para mantener mi área adecuada a la política?

Lo ideal, es que se utilice las áreas de TVF con cobertura forestal. Sin embargo, la política de TVF acepta que otros usos sostenibles sean adoptados (según criterios definidos en cada país o región).

Para áreas de TVF con cobertura que sufrieron incendio o algún desmonte, se puede adoptar  técnicas o Paquetes Tecnológicos adecuados para la recuperación,  y de esta forma evitar procesos erosivos.

Se puede decir que Paquetes Tecnológicos son un conjunto de conocimientos y técnicas requeridas para producir y rendir beneficios económicos y ambientales en una determinada área. Los paquetes tecnológicos recomendados, pueden ser:

      a. Regeneración Natural
Es la capacidad que tiene el bosque de poder recuperarse en forma natural. Es la forma más fácil y de bajo costo para el propietario, pues solo basta dejar el área recuperarse sin ninguna acción humana. Sin embargo, esta técnica puede demorar tiempo para consolidarse.

      b. Regeneración Manejada
Es cuando se recupera un área a través de una plantación adicional (enriquecimiento) en la vegetación natural existente. Esta técnica apoya la restauración boscosa en tiempo menor que la regeneración natural.

      c. Reforestación
Consiste en establecer una cantidad de árboles por medio de plantaciones forestales en una determinada área no arbolada. Puede haber la implantación con especies introducidas o especies nativas de la región.

      d. Medidas de conservación del suelo y agua
Son medidas que visan proteger el suelo de la erosión y degradación, utilizando una cobertura vegetal adecuada. Algunos ejemplos de técnicas de conservación de suelo pueden ser: plantas de cobertura, rotación de cultivos, cortinas rompe vientos, etc.

7. Dónde encuentro más detalles sobre los Paquetes Tecnológicos?

Clic aquí para ser direccionado a una bibliografía comentada respecto.

8. Cómo conseguir apoyo para adoptar un paquete tecnológico?

Para adoptar uno de los paquetes, Usted puede contratar a personal técnico que le apoye en la recuperación de su área. Se recomienda que las instituciones responsables apoyen a los propietarios de tierra en la contratación de asistencia técnica.

El enlace abajo se refiere a un proyecto que orienta sobre la contratación, por los dueños de tierra, de asesoría técnica y también brinda información sobre las líneas de acción a través de paquetes tecnológicos aceptables por la política de TVF.

 • Proyecto de apoyo a dueños de TVF: Contratación de asistencia técnica y de Paquetes Tecnológicos

Aspectos Financieros

9. Qué hacer si no tengo dinero para mantener mi área sin corte o contratar un paquete tecnológico?

Si Usted necesita recursos financieros para adoptar algún paquete tecnológico, la institución responsable podrá facilitar los procesos o procedimientos para que acceda a líneas de crédito. Sin embargo, tal proceso es opcional. Cada uno puede identificar los mejores caminos para acceder a  líneas de crédito.

10. Tendré cómo mantenerme financieramente en el futuro?

Se espera que sí. Las áreas identificadas como TVF ofrecen una oportunidad para que el propietario haga provecho del negocio forestal potencial en las mismas. Mientras, podrá utilizar sus áreas con usos no-forestales, desde que no genere pérdidas de suelo y agua. La asociación entre propietarios o con empresas pueden generar un mercado de productos de base forestal (madereros o no). Las instituciones responsables y asesores técnicos pueden apoyar a los propietarios en este sentido. (más info)

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